国家旅游局局长邵琪伟日前在北京举行的第十届世界旅游旅行大会圆桌会议上透露，中国将放宽旅游市场准入标准，在试点的基础上，逐步对外资旅行社开放中国团队出境旅游业务。国家旅游局正力争今年出台《外资旅行社经营中国团队出境游管理办法》，以此来进一步规范旅游市场秩序，在法规指导下推动这项业务的发展与合作。

外资引入 造成国内旅游巨头的危机

这意味着，年底前外资旅行社将获得出境游经营权。一旦向外资放开出境游经营权，意味着外资将会强攻国内的出境游市场，国内许多旅游巨头都将遭受冲击。

新的政策动向，也反映出中国新富阶级对旅游的想象与要求，已不再限于寻访古迹、“到此一游”的传统模式或批量化的旅行产品，他们不吝于付出高成本进行个性化的“高端定制”旅游消费。

业内人士表示，邵琪伟的一番话可以被理解为《国务院关于加快发展旅游业的意见》的具体措施。国务院去年12月发布的《关于加快发展旅游业的意见》表明，要把旅游业培育成国民经济的“战略性支柱产业”和人民群众更加满意的现代服务业。中国力争在2020年，使旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。